国家赔偿向责任人追偿请从张玉环案开始
The following article is from 我望着你的双眼 Author 刘乙半2019
2020年9月2日，蒙冤近27年后改判无罪的张玉环向法院提交了2234万元的国家赔偿申请。看到张玉环申请如此巨额的国家赔偿，网上那些同情他的声音开始逐渐消失。一些人甚至开始质疑他，指责他。其实，对于张玉环应该获得多少国家赔偿，我们说了不算，法律说了算。
做错了就必须纠正。冤枉别人了就必须平反。给别人造成财产损失和精神伤害了就必须赔偿。这是司法的进步。这也是现代文明的体现。自由是无价的，他们的自由曾经被剥夺。尊严是神圣的，他们的尊严曾经被践踏。他们的身体受到过严重伤害，他们的财产受到了重大损失，他们承受过巨大的精神压力。他们这一辈子最好的青春和年华都被葬送了。
所以，赔偿他们是应该的，问题是，这钱应该是谁出的问题。国家赔偿法规定，赔偿费用列入各级财政预算。这意味着国家赔偿使用的是国库里的钱。国库里的钱实际上就是我们全体老百姓的钱。也就是我们全体老百姓出钱，为个别人的过错买单。那么为什么他们犯错，甚至是违法，却要让我们老百姓来替他们买单呢？
对于谁应该来替冤假错案导致的国家赔偿买单，我们国家其实是有着非常严谨的法律条文的。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十一条 明确规定：
第三十一条 赔偿义务机关赔偿后，应当向有下列情形之一的工作人员追偿部分或者全部赔偿费用：
(一)有本法第十七条第四项、第五项规定情形的；
(二)在处理案件中有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。
而国家赔偿法第十七条第四项、第五项条款如下：
第十七条 行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：
(四)刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；
(五)违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。
也就是说，根据国家赔偿法，赔偿受害人损失后，应当向有故意或者有重大过失的工作人员追偿部分或者全部赔偿费用。纵观张玉环全案始终，此案无疑符合向责任人追偿的法律条款。那么，向责任人追偿，请从张玉环案开始。
对于向相关责任人追偿，公安部《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》中也有明确的规定。
第十五条 公安机关依法承担国家赔偿责任的案件，除依照本规定追究执法过错责任外，还应当依照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，向有关责任人员追偿部分或者全部赔偿费用。
第十九条 具有下列情形之一的，应当从重追究执法过错责任：
（一）因贪赃枉法、徇私舞弊、刑讯逼供、伪造证据、通风报信、蓄意报复、陷害等故意造成执法过错的；
（二）阻碍追究执法过错责任的；
（三）对检举、控告、申诉人打击报复的；
（四）多次发生执法过错的；
（五）情节恶劣、后果严重的。
最高人民法院《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》中也有相应条款
26.有下列情形之一的，应当依纪依法追究相关人员的违法审判责任：
(1)审理案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的；
(2)违反规定私自办案或者制造虚假案件的；
(3)涂改、隐匿、伪造、偷换和故意损毁证据材料的，或者因重大过失丢失、损毁证据材料并造成严重后果的；
(4)向合议庭、审判委员会汇报案情时隐瞒主要证据、重要情节和故意提供虚假材料的，或者因重大过失遗漏主要证据、重要情节导致裁判错误并造成严重后果的；
也就是说，我们的法律法规是健全的，我们向有关责任人追偿是有法律依据的。但是，我们的法律法规不能只是写在纸上，挂在墙上，停在嘴上。我们更应该落实到具体的行动上。法律的尊严是通过实施来实现的。
不可否认的是，几乎每一件冤假错案背后都隐藏着一帮渎职或者失职的人。他们知法犯法，他们草菅人命，他们刑讯逼供，他们玩忽职守。更何况每一件冤假错案的背后都有一个逃避了法律制裁的真凶。
如果我们根据法律对国家赔偿进行追偿，将会倒逼着相关职能人员严格按照法律法规办事，严格按照工作程序办事，疑罪从无，从根本上杜绝冤假错案的产生。
如果我们对相关办案人员的责任进行追偿，不仅仅是对法律的尊重，不仅仅是对公平正义的尊重，也有利于增强社会大众对司法公正的信心，对未来的信心。
当然，我们追偿时应该区别故意和过失这二种情况。区别对待，理性追偿。不冤枉一个好人，也不放过一个坏人。否则将会增加冤错案平反的难度和困难。一些冤假错案的平反过程已经充分证明了这一点。
但是，如果我们不对相关责任人进行追偿，法律的威严将不复存在，法律的威慑力将不复存在。一些职能人员也会对法律丧失敬畏之心。他们会为所欲为。他们会胆大妄为。他们会胡作非为。因为他们再错也不需要承担赔偿责任。这样做的后果是非常可怕的。冤假错案也就是这样产生的。
近年来有关国家赔偿的新闻不断在网络上出现。比如：
而以上案件，几乎每一件都符合追偿的条件。但以上案件的相关责任人，他们不但没有受到追偿，他们甚至不断得到奖励和晋升。这应该不是我们每个人都愿意看到的结果！
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